намерение за „съкращаване на персонал“ и „структурни промени“ в бюджетната сфера с цел 10% намаление на разходите за заплати, министър-председателят Румен Радев „успокои“, че „масови уволнения няма да има“. Само дни по-рано и другият вицепремиер – икономическият министър Александър Пулев, предупреди, че се подготвя „болезнена административна реформа“ още тази година. Всички тези изказвания предизвикаха „възмущение“ сред синдиката КТ „Подкрепа“, който обяви протестна готовност и изиска останалите министри да не следват „безкритично“ указанията на Гълъб Донев.
„Няма да има масови уволнения, които водят до загуба на административен капацитет и до правни рискове. Няма да има съкращения и преструктуриране, преди да е извършен предварителен преглед на структурите и функциите и без задълбочен анализ за установяване на това кои функции се дублират, кои са остарели и кои могат и кога да бъдат автоматизирани и дигитализирани“, заяви Радев в началото на правителственото заседание в сряда.
Това изказване представлява значително по-умерена позиция спрямо заявената в понеделник цел от финансовия министър Гълъб Донев за бюджет, „с който казваме „стоп“ на държавните хранилки“. Донев постави и конкретна цел – 10% съкращаване на разходите за персонал от 1 септември 2026 г., като мярката да се прилага и през цялата 2027 г. Вицепремиерът поиска от първостепенните разпоредители с бюджет да започнат „съкращаване на персонала, като приоритетно се освобождават незаетите щатни бройки и да извършат структурни промени“. Впоследствие обаче стана ясно, че предвиденото 10-процентно намаление няма да засегне редица служители на бюджетна издръжка – военни, полицаи, разузнавачи, надзиратели, част от служителите в ДАНС, НСО, учителите и лекарите, поради недостиг на кадри в тези сфери.
Много анализатори, сред които и „Институтът за пазарна икономика“, отбелязват, че България е сред водещите държави в ЕС по брой полицаи на глава от населението, както и по разходи за вътрешен ред, а структурата на министерството е сред „най-раздутите“. От МВР обаче посочват, че делът на общата администрация в тяхната структура е 12.5% към 2024 г., което ги поставя на второ място у нас по най-малък брой чиновници, а за периода май 2009 г. – юли 2024 г. числеността на министерството е намаляла с 14 658 щатни бройки.
18 май 2026 13:40
Изказванията на премиера от сряда показаха, че административната реформа, която цели по-висока ефективност и ограничаване на разходите, ще се ръководи от Съвета за административна реформа начело с Гълъб Донев. Този съвет съществува от по-рано, но напоследък новото правителство създаде още няколко подобни органа с различни задачи. Например, министър Александър Пулев съобщи за създаването на междуведомствена група за „контрол и надзор на цените“. Радев пък обяви междуведомствен организационен комитет за „Евровизия 2027“, ръководен от вицепремиера Иво Христов. Комисията за защита на конкуренцията предложи и учредяване на национален оперативен щаб към правителството за постоянен мониторинг на доставките, цените и складовите наличности с горива, макар че това все още не е потвърдено от властите.
Ако оставим настрана учредяването на различни щабове, комитети и групи по различни въпроси, самата административна реформа на кабинета „Радев“ ще бъде насочена към няколко основни задачи, стана ясно от думите на премиера. Ще се обединяват агенции и дирекции с припокриващи се функции. Част от агенциите ще преминат към дирекции в съответните министерства. Планът включва и премахване на излишни междинни звена. Ще се съкращават незаети щатни позиции, а при пенсиониране на служители няма да се назначават нови. Предвижда се и програма за доброволно напускане на държавната служба.
Радев уточни, че успехът на реформата ще се измерва чрез намаляване на бюрократичната тежест, по-кратко време за административно обслужване, повече прозрачност и отчетност, както и „оптимизация на разходите при запазване на качеството на услугите от администрацията“.
Премиерът Румен Радев подчерта, че ефективността на държавната администрация ще бъде основният критерий при вземането на решения за хода на реформата.
Той отново увери:
„Не може и няма да има механични съкращения в държавната администрация, защото именно държавната администрация е тази, която обслужва интересите и на гражданите, и на бизнеса и тя трябва да работи, да работи ефективно, да работи бързо. Така че това са критериите, по които ние ще провеждаме тази реформа“.
В заключение, ясно се вижда, че реформата ще търси баланс между намаляване на разходите и поддържане на административната ефективност. Крайните мерки ще зависят от конкретния анализ на нуждите и функциите на държавната администрация.
0 Comments