По улиците ще се монтират три нови типа изпъкнали неравности като “гърбица” и “легнал полицай”, които ще са по-големи от досегашните и ще създадат още повече рискове за автомобилите. Това се предвижда в проектонаредба на МВР и МРРБ, публикувана миналата седмица за обществено обсъждане, съобщава „Труд“.
Оказва се, че 90% от “легналите полицаи” у нас не са в съответствие с изискванията от наредбата от 2012 г., а на 28 февруари Върховният административен съд отмени по-голямата част от нейните текстове.
Притиснати от ситуацията, служителите на двете министерства за броени дни изготвят нов регламент “на коляно”. Предишната наредба определяше, че тези неравности трябва да са с височина 7,5 см и широчина 4,20 м.
Всички “легнали полицаи” с различни параметри трябваше да бъдат премахнати в едногодишен срок, тоест до 2013 г. Въпреки това, те останаха по улиците повече от десетилетие, тъй като не бяха предвидени санкции за пътните стопани или кметовете, които търпят самоделни “гърбици” с височина 10-15 см, направени от случайни майстори.
В проекта за новата наредба най-ниският “легнал полицай 1” ще бъде между 5 и 8 см и ще ограничава скоростта над 30 км/ч. “Легнал полицай 2” ще изпъква между 6 и 10 см и ще трябва да ограничава скоростта под 30 км/ч. През най-високия “легнал полицай 3” ще се преминава с по-малко от 20 км/ч, като височината му ще варира между 10 и 12 см.
Всички “гърбици”, които не отговарят на тези размери, трябва да се премахнат, но в бързината МВР и МРРБ не са посочили срок за това. Остава неясно и кой носи отговорност за премахването им и каква санкция ще бъде наложена, ако по пътищата продължат да стоят неравности, способни да повредят дори танк.
Освен “легнали полицаи”, се въвеждат нови изпъкнали изкуствени препятствия – “пътна табла”, “пътна възглавница” и повдигнато кръстовище, като техните височини в сантиметри също зависят от ограничението на скоростта.
По-рискови са вдлъбнатите улеи от двете страни на платното при еднопосочни улици. Дълбочината им достига до 5 см, което означава, че при дъжд ще се пълнят с вода, а при сухо време ще затрудняват шофьорите на мотори, велосипеди и тротинетки.
Изисква се пътният стопанин да води отчет за всички неравности. Това условие съществуваше и в отменената наредба, но според специалисти в регистрите са вписвани само “адресите” на неравностите, а не планове, проекти или протоколи с точни размери. И в новия проект липсва яснота кой отговаря за инсталациите и как се гарантира, че не се увреждат автомобилите.
Карлос Контрера, зам.-председател на Комисията по транспорт и пътна безопасност в Столичния общински съвет: Всички елементи на пътя, включително и за ограничаване на скоростта, трябва да отговарят на нормите
Старите трябва или да се ремонтират или да се премахнат
Наредбата е разработена от работна група, сформирана на 2 февруари 2023 г., като според информацията са участвали държавни и неправителствени организации, както и Националното сдружение на общините. Въпреки това, темата не е обсъждана реално и не е търсено мнението на комисиите по транспорт и инженерна инфраструктура, които отговарят по въпроса. Мотивите в проекта, предоставен за обществено обсъждане, са много кратки – само 5 страници. Според МВР и МРРБ въвеждат нови стандарти, но детайлите изискват внимателен преглед.
В мотивите се споменават нови видове изкуствени неравности, включително остров тип „шикан“ и маркировки с различен цвят и текстура, но според мен текстовете трябва да бъдат много прецизни.
Ще е добре наредбата да подлежи на широко обществено обсъждане, не само в рамките на един месец, за да има възможност повече заинтересовани страни да изразят мнение – общини, асоциации на автоинструктори, организации за пътна безопасност, а представителите на МВР и МРРБ да инициират експертни дискусии.
В последните над 30 години по пътищата са изграждани различни видове изкуствени неравности, често незаконно и без проекти, включително и от частни лица. Част от тези елементи, особено повдигнатите пешеходни пътеки, създават проблеми за градския транспорт – например съчленените автобуси и тролейбуси често късат съединенията си при преминаване през такива неравности.
Много от тези ограничители на скоростта са изграждани в разрез с технологичните и технически норми на наредбата от 2012 г.
Като бивш председател на транспортната комисия в общинския съвет знам за отделни случаи на премахване на такива неравности, но това се е случвало само при основни ремонти на улици, а не по сигнали на граждани. Ако тази наредба се приеме, е важно във всяка община да се създаде специална комисия за преглед на всички съществуващи съоръжения и да се реши кои подлежат на реконструкция и кои – на премахване. Трябва да има и ясен механизъм за действие, така че решенията да водят до реални резултати.
Не споделям мнението, че наредбата ще се прилага само за новоизградените съоръжения, тъй като всички елементи на пътната инфраструктура, независимо дали са по общинска или републиканска мрежа, трябва да отговарят на нормативните изисквания според Закона за пътищата.
След като наредбата влезе в сила, съществуващата инфраструктура трябва да бъде приведена в съответствие със закона, а отговорността е на кмета на общината като стопанин на пътя. Тези въпроси ще бъдат обсъждани и в новата транспортна комисия в СОС, където съм зам.-председател, тъй като касаят пътната безопасност.
Изненадващо е, че проектът е обявен без да се търси мнението на общинските комисии, включително и в по-малки населени места. И сега, ако гражданин установи, че някой елемент от инфраструктурата не отговаря на нормите, може да подаде сигнал до зам.-кмета по транспорта и главния архитект.
Ние също можем да разгледаме такъв сигнал в комисията, но ако става въпрос за строителство извън стандартите, резултатът трябва да е премахване или преправяне, а отговорността – на изпълнителната власт.
Пътният инженер Илия Запрянов: От наредбата ще пострадат собствениците на по-малки автомобили
Липсва оценка на риска
Проектът на новата наредба показва желание за по-голяма безопасност чрез увеличаване на средствата за ограничаване на скоростта. За разлика от предходната наредба, сега се въвеждат и нови изкуствени неравности – “пътни възглавници”, “пътни табли”, които са големи трапецовидни хълмове, познати от повдигнатите пешеходни пътеки, но може и да не са маркирани като такива.
Друго нововъведение са улеите до бордюрите – вдлъбнати коловози. По време на дъжд там ще се събира вода, което ще намокря пешеходците, а при лошо поддържане ще се натрупват утайки и ще се образуват големи локви. Мотористи и тротинетки също ще се затрудняват, ако карат през тези улеи.
Новата наредба няма методика за оценка на риска и за определяне на ограничението на скоростта – дали да е до 20, 30 или над 30 км/ч. Това позволява различно тълкуване и прилагане на наредбата. Досега нормативната височина на “гърбиците” беше 7,5 см за ограничение до 30 км/ч.
Този стандарт обикновено не се спазваше и “гърбиците” се правеха по 9-10 см, защото 7,5 см се струваше ниско на много стопани на пътища. Очаквам, че сега, както не се спазваше старата наредба, така и новата ще се заобикаля – новите гърбици може да се правят по 12 или дори 13 см, което ще наложи преминаване на първа предавка с 5-10 км/ч – скорост, по-бавна от човешката походка.
По мое мнение тази наредба най-силно ще засегне собствениците на малки автомобили с гуми от 13, 14 или 15 цола. Точно тези коли ще пострадат най-много при преминаване през по-високите “гърбици” с по-висока скорост, докато джиповете с големи гуми почти няма да бъдат засегнати.
Така тази наредба засяга най-вече обикновения българин с малка кола, както и съчленените автобуси и товарни автомобили.
И още нещо: ако водач премине с 20 км/ч над позволеното и бъде засечен с радар, глобата е 50 лв. по чл.182, ал.2, т.2 от ЗДвП. Но ако премине с превишена скорост през по-висока “гърбица”, рискува да си повреди бронята, ауспуха или ходовата част и да извади автомобила от движение.
Следователно тази наредба не е справедлива. Глобата от 50 лв. не е съпоставима с умишлено увреден и спрян от движение автомобил. Практически наказанието е сходно с това за пиян или дрогиран шофьор.
Друго, което ми прави впечатление, е липсата на оценка на риска в наредбата. Тази оценка показва какъв е ефектът от всяко съоръжение, къде и при неправилно поставяне – какви щети може да нанесе на обществото и на колите.
Световната практика допуска риск от 1 увредена кола на 10 000 преминавания, но реално у нас този показател се надвишава многократно. Именно затова липсва оценка за всеки тип ограничител на скоростта в новата наредба.
В наредбата пише, че се води отчет на изкуствените неравности, но не се уточнява съдържанието на този отчет. Като експерт ме интересува дали има констативен протокол с геодезическо заснемане, който да докаже, че “гърбицата” е с точната височина според нормата – например дали е точно 8 см, 10 или 11 см. Такава отчетност, с данни за височина, ширина и дължина, липсва.
Посочва се, че всички стари “гърбици” трябва да се премахнат, но не е посочен срок. В наредбата от 2012 г. срокът беше една година, а сега такъв липсва. Ако поискате премахване на гърбица, ще ви кажат, че ще го направят, но тя ще си остане, защото няма конкретен срок.
Не виждам как хората, които не прилагаха старата наредба, ще започнат да спазват новата. Контролът трябва да бъде извън държавната администрация – например от неправителствени организации, които се занимават с пътна безопасност и имат разпоредителни функции. Досега не съм чувал за глоба за неправилно поставена или не премахната “гърбица” – ако има, нека някой посочи.
Обръщам внимание и на повдигнатите пешеходни пътеки. Те са полезни само когато има пешеходци. През нощта, когато няма никой, защо да пречат на такситата или камионите, които зареждат магазини?
По-разумно би било вместо повдигнати пешеходни пътеки да се поставят светофари с бутон за заявка. Какъв е смисълът да намаляваш скоростта и почти да спираш пред пешеходна пътека, когато няма никой? Това е неудобство за шофьорите.
Саморазправа в кърджалийско село
Мъж разруши с кирка три “легнали полицаи”
35-годишният животновъд Хасан беше задържан, след като с кирка премахна три “легнали полицаи” по улиците на кърджалийското село Нановица, община Момчилград.
Саморазправата се случи на 26 февруари
0 Comments